內容加載中
今天是:
會員名: 密 碼: 會員注冊 找回密碼
你當前所在的位置:首頁 > 新聞中心 > 廳局動態貴州省食品安全條例(草案)
貴州省食品安全條例(草案)
時間:2012/8/16 13:03:42 , 來源:人大常委 , 閱讀:19502 (次)

(征求意見稿)

第一章?總 則

第一條??為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條??在本省行政區域內從事食品、食品添加劑、食品相關產品生產經營活動及食品安全監督管理活動,應當遵守本條例。

 ???制定有關食用農產品質量安全的地方標準,公布本省食用農產品安全有關信息,應當遵守本條例。

第三條??食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,建立健全食品安全管理制度,對其生產經營的食品安全負責,接受社會監督,承擔社會責任。

第四條??縣級以上人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域內的食品安全監督管理工作,并履行下列職責:

(一)將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃,并將食品安全抽檢經費、風險監測經費和監督管理工作經費列入本級財政預算;

(二)建立健全行政監管、生產經營者自律、社會監督有機結合的食品安全全程監督管理工作機制;

(三)統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作;

(四)完善落實食品安全監督管理責任制;

(五)建立食品安全信息共享機制;

(六)加強食品安全監督管理能力建設,建立食品安全監督管理工作相適應的人員隊伍;

(七)將食品安全監督管理工作納入政府年度工作目標考核。

????鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)根據本條例和上級人民政府的規定,做好食品安全監督管理相關工作,并應當聘請食品安全協管員重點協助做好農村、農村中小學、城社區、城鎮建筑工地等的食品安全社會監督工作。

????村(居)民委員會協助當地人民政府做好食品安全監督管理工作,及時報告本村(社區)內的食品安全情況;食品安全監督管理部門應當給予指導和支持。

第五條??縣級以上人民政府設立食品安全委員會,承擔下列職責:

(一)分析本地區食品安全形勢,研究部署、統籌協調和指導本地區食品安全工作;

(二)提出食品安全監督管理的政策措施;

(三)建立健全協調聯動機制、綜合監督管理制度;

(四)督促檢查食品安全監督管理責任落實情況;

(五)本級人民政府規定的其他職責。

食品安全委員會下設辦公室,辦公室為常設機構,負責委員會的日常工作。

第六條??衛生行政部門承擔食品安全風險監測、食品安全標準制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故和餐飲具集中消毒等監督管理職責。

質量監督部門承擔食品生產活動的監督管理職責。

工商行政管理部門承擔食品流通活動的監督管理職責。

食品藥品監督管理部門承擔餐飲服務活動的監督管理職責。

農業行政、城市管理、出入境檢驗檢疫、商務、糧食、交通運輸、公安、教育、環保等部門在各自職責范圍內做好食品安全監督管理相關工作。

法律、法規沒有對食品安全監督管理職責做出具體規定的,由縣級以上人民政府確定,并向社會公布。

第七條??食品行業協會應當協助食品安全監督管理部門規范和加強本行業的食品安全工作,建立健全各項自律性管理制度,加強行業自律,宣傳、普及食品安全知識,推進行業誠信建設,引導食品生產經營者依法生產經營。

????第八條?縣級以上人民政府應當建立健全與新聞媒體的溝通聯絡機制,支持和引導新聞媒體及時、全面、準確地報道食品安全信息,對違反食品安全法律、法規的行為進行輿論監督。

第九條??各級人民政府應當組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的宣傳教育,提高全社會的食品安全意識。

鼓勵消費者組織、行業協會等社會團體和村(居)民委員會開展多種形式的食品安全宣傳普及工作,對食品安全開展廣泛社會監督,增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。

學校應當加強對學生食品安全知識的宣傳和教育,提高學生食品安全意識。?

廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳。

???第十條??縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度,設立獎勵資金,鼓勵舉報食品生產經營中違反食品安全法律、法規的行為;保護舉報人的合法權益,對提供違法行為線索并查證屬實的人員,應當予以獎勵。

第二章?一般規定

第十一條??省人民政府衛生行政部門會同同級質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政等有關部門,根據國家和本省食品安全風險監測工作的需要,制定和實施本省食品安全風險監測能力建設規劃,建立覆蓋全省城鄉的食品安全風險監測體系。

第十??省人民政府衛生行政部門會同有關部門根據國家食品安全風險監測計劃和本省人口特征、主要生產和消費食物種類、預期的保護水平及經費保障能力等實際情況,制定本省的食品安全風險監測方案并組織實施。

第十??沒有食品安全國家標準,需要在本省行政區域內統一食品安全要求的,應當制定食品安全地方標準。

制定食品安全地方標準應當以保障公眾健康為宗旨,做到科學合理、公開透明、安全可靠,與本省經濟、社會和科學發展水平相適應。

地方特色食品需要制定食品安全地方標準的,應當做好食品安全風險評價,充分考慮地方食品特點、飲食習慣和飲食安全。

第十四條??食品安全地方標準由省人民政府衛生行政部門組織制定、公布。

省人民政府衛生行政部門應當選擇具備相應技術能力的單位起草食品安全地方標準草案。鼓勵研究機構、教育機構、學術團體、行業協會等單位,參與起草食品安全地方標準草案。

食品安全地方標準草案應當向社會公布,廣泛聽取食品生產經營者和消費者等社會公眾的意見。

第十??食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會審查通過。

省食品安全地方標準審評委員會由省人民政府衛生行政部門組織醫學、農業、食品、營養、食品安全管理等方面的專家以及省人民政府有關部門的代表組成。

第十六條??食品安全地方標準由省人民政府衛生行政部門公開發布,供公眾免費查閱。

????第十七條??食品生產經營實行許可制度,從事食品生產、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證。

第十??本省行政區域內禁止生產經營下列食品:

(一)食品安全法規定禁止生產經營的食品;

(二)用非食用物質和其他可能危害人體健康的物質加工理的食品;

(三)以餐廚廢棄物為原料加工制作的油脂以及以此類油脂為原料加工制作的食品;

(四)使用食品添加劑超過食品安全標準規定范圍和限量的食品;

(五)以有毒有害的動植物和微生物為原料加工制作的食品;

(六)省人民政府明令禁止生產經營的其他食品。

第十??食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度,并配備專職或者兼職的食品安全管理人員;食品安全管理人員應當如實記錄食品安全管理制度執行情況,相關資料的保存期限不得少于2年。

二十??食品生產經營企業應當自行組織或者委托社會培訓機構,對從業人員進行食品安全培訓,并建立培訓檔案。

食品安全監督管理部門應當加強對食品生產經營企業培訓工作的指導和監督,并做好食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員食品安全的培訓工作。

二十一??食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度,每年組織食品從業人員進行健康檢查,食品從業人員取得健康證明后方可從事食品生產經營活動。?

具有健康檢查資質的醫療衛生機構名錄由縣級以上人民政府衛生行政部門依照公開、公平、擇優、便民的原則確定并公布。食品從業人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛生行政部門會同有關部門規定并公布。

??鼓勵食品生產經營者建立臨近保質期食品的銷售管理制度,根據食品特性設立相對獨立的銷售區,并設置醒目標志告知消費者;對已經變質或者超過保質期的食品,應當立即下架,停止銷售,及時銷毀,并建立銷毀記錄臺賬,銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。

質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當定期對過期變質食品銷毀及記錄情況進行檢查。

二十三??提供食品倉儲和運輸服務的經營者應當建立食品安全管理制度,記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱等相關信息,留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營業執照復印件,?相關記錄保存期限不得少于2年。??

食品生產經營者在其生產經營場所之外設有倉儲設施的,應當向有關食品安全監督管理部門備案。

食品生產經營者、提供食品倉儲和運輸服務的經營者運輸食品的存儲設施和交通工具應當保持清潔衛生,不得將食品與有毒有害物質混裝存儲、運輸;對需要低溫保存的食品,應當使用冷藏冷凍設輸工具,冷藏冷凍溫度應當符合食品標簽標示的溫度。

二十四??生產食品添加劑應當依法取得生產許可。

食品添加劑生產者應當使用符合相關質量安全要求的原輔材料、包裝材料等,建立原材料采購、生產過程控制、產品出廠檢驗和銷售等質量管理制度。

食品添加劑的標簽、說明書和包裝,應當符合法律、法規和食品安全標準的規定。

二十五??食品添加劑銷售者應當建立食品添加劑進貨查驗記錄和銷售記錄制度,如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、供貨者(購貨者)名稱及聯系方式、進貨(銷售)日期等內容,保留載有相關信息的進貨(銷售)票據。記錄臺賬、票據的保存期限不得少于2年。

二十六??食品生產使用添加劑,應當按照食品安全標準規定的品種、使用范圍、用量使用,不得使用超過保質期的食品添加劑。

食品生產者應當建立食品添加劑保管制度使用記錄制度,專柜貯存,專人保管、配比和領用,記錄臺賬、票據保存期限不得少于2年。

二十七??食品生產經營者召回食品應當制作召回記錄,召回記錄應當包含召回食品名稱、數量、批次和生產日期、生產企業名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結果等內容。召回記錄應當保存2年。

食品安全監督管理部門在監督檢查和抽樣檢驗工作中發現食品生產經營者有食品安全法第二十八條第一八項、第十、十一項和本條例第十八條第二項至第六項定情形的食品,依法沒收或者監督其銷毀。

二十八??食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當到所在地工商行政管理部門及食品藥品監督管理部門備案,依法履行下列職責:

????(一)審查入場食品經營者的許可證和營業執照;

????(二)明確入場食品經營者的食品安全管理責任;

????(三)?定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查;發現違反食品安全法律、法規的,應當及時制止并立即向所在地相關食品安全監督管理部門報告;

????(四)建立食品經營者檔案,記載食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌等信息;

????(五)組織食品經營者參加安全知識培訓;

????(六)公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息;

????(七)協助食品安全監督管理部門做好監督管理工作。

第三章??食品生產加工小作坊和食品攤販

二十九??縣級以上人民政府負責組織、協調本行政區域內食品生產加工小作坊的食品安全監督管理工作。

質量監督部門負責食品生產加工小作坊的日常監督管理工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)應當協助質量監督等相關部門做好以下工作:

(一)建立食品生產加工小作坊的檔案;

(二)在食品生產加工小作坊登記前核實生產者身份、場地使用權;

(三)開展經常性的巡查工作,定期收集、匯總食品生產加工小作坊的相關信息,違法行為進行勸誡,及時向質量監督部門通報相關信息;

四)協助相關部門依法查處食品生產加工小作坊的違法違規行為。

三十??設立食品生產加工小作坊,應當符合下列條件:

(一)有與生產經營規模相適應的生產場所,將生產場所建于住宅等非經營性用房內改變物業使用性質的,應當符合有關法律、法規的規定;

(二)生產經營場所內外環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離,符合環境保護法律、法規的規定;

(三)生產加工設施、設備及生產工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件;

(四)生活區、生產區及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。

三十一??對食品生產加工小作坊生產經營實行登記制度。

設立食品生產加工小作坊,應當向其生產場所所在地縣級質量監督部門提出書面登記申請。已在工商部門注冊登記的,應當提供有效營業執照,新設立的,應當先經工商行政管理部門預先核準名稱登記,提供名稱預先核準通知書;縣級質量監督部門收到申請材料后應當進行審核,對符合本條例第三十一條規定條件的,在20日內予以登記;對不符合規定條件的,以書面形式告知并說明理由。

三十二??食品生產加工小作坊申請登記時,應當提交以下材料:

(一)負責人有效身份證明材料;

(二)營業執照或者名稱預先核準通知書;

(三)場地有權使用證明材料,將住宅改為經營性用房的還應當提供相關證明材料;

(四)環境影響評價證明材料;

(五)從業人員健康證明材料;

(六)法律、法規規定的其他材料。

三十三??食品生產加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續的,應當在屆滿60日前提出申請;生產經營場所條件或者生產的產品類別發生重大改變、歇業超過1年的應當重新辦理登記手續。

質量監督部門在日常檢查中發現食品生產加工小作坊不能滿足登記條件的,應當責令限期整改。逾期不整改或者整改達不到要求的,應當撤銷登記。

三十四??食品生產加工小作坊的生產加工活動,應當符合下列要求:

(一)登記證書載明的產品類別范圍內生產;

(二)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料應當符合食品安全標準;

(三)半成品、成品生熟分開,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物;

(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料或者食品盛放容器;

(五)?生產用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準;

(六)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害,殺

蟲劑、滅鼠劑等應按照規定使用并善保管,防止對食品造成污染。

三十五??省質量監督部門統一編制食品生產加工小作坊禁止生產的品種目錄,報省人民政府批準后實施,并向社會公布。

三十六??食品生產加工小作坊應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄和銷售記錄制度,索取、查驗供貨者的許可證和產品合格證明等相關文件。記錄臺賬和票據憑證的保存期限不得少于2年。

三十七??采購、銷售食品生產加工小作坊的食品,應當索取其登記證書及營業執照等相關證明的復印件。

學校和單位等集體食堂、大型(連鎖)餐飲業、超市、酒店采購消費量較大的食品生產加工小作坊生產銷售的食品,應當建立進貨驗證制度,不得使用未經檢驗合格的食品;如需采購食品生產加工小作坊生產的米粉、豆腐等保質期短的食品,采購單位應當與其協商簽訂定期送檢協議。

三十八??食品生產加工小作坊應當主動將生產的食品送有資質的食品檢驗機構檢驗;不符合食品安全標準的食品應當進行無害化處理或者予以銷毀,不得銷售,并如實記錄。

三十九??食品生產加工小作坊生產的食品應當附有標簽,標注登記編號、產品名稱、配料、食品添加劑、生產者、聯系方式、生產地址、生產日期和保質期等基本信息。標注的內容應當清晰、易于識別。生產加工散裝食品的,應當在散裝食品的容器或者外包裝上標明以上內容。

四十??食品生產加工小作坊實行季節性或者臨時性生產加工的,應當在歇業、重新開業前5日內書面報告所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)和質量監督管理部門。

四十一??食品生產加工小作坊不得接受食品生產企業的食品委托生產加工,也不得互相委托生產加工食品。

四十二??縣級以上人民政府應當組織質量監督部門對食品生產加工小作坊生產的食品開展定期或者不定期抽檢,加強對食品生產加工小作坊的日常監督檢查。

食品生產加工小作坊不得拒絕質量監督部門依法進行的日常監督檢查和抽樣檢驗。

四十三??州、市、縣、鄉(鎮)人民政府應當確定相應的固定經營場所,并制定相關鼓勵措施,引導食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。

市、縣、鄉(鎮)人民政府可以根據需要,依法劃定臨時區域(點)和固定時段供食品攤販經營,并向社會公布;劃定的臨時區域(點)和固定時段不得影響安全、交通、市容等。

第四十四條??食品攤販從事食品生產經營活動應當持本人身份證明、健康證明、食品安全知識培訓合格證明向經營所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)申請備案;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)應當及時將備案情況通報有關食品安全監督管理部門以及城市管理部門。

四十五??食品藥品監督管理、工商行政管理部門應當按照各自職責,對規劃確定的臨時經營場所內食品攤販的生產經營活動進行監督管理。

城市管理部門應當根據市容環境衛生管理規定加強對食品攤販的監督管理。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)應當協助相關食品安全監督管理部門對轄區內的食品攤販進行日常監督管理,發現食品攤販存在違法行為的,及時告知相關部門。

四十六?食品攤販的生產經營活動應當符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┰谝幎ǖ膱鏊?、區域、時間內經營;

(二)有符合衛生要求的食品銷售、餐飲服務設施和廢棄物收集設施;

(三)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;

 ?。ㄋ模┯糜谑称飞a經營的工具、用具、容器等符合食品安全要求;

 ?。ㄎ澹┯盟蠂疑铒嬘盟l生標準;

(六)從業人員保持個人衛生,制作、銷售直接入口食品時,穿戴清潔的工作衣、帽、口罩;

(七)按照要求對餐飲具進行清洗、消毒或者使用集中消

毒餐飲具;

(八)在醒目位置公示備案證明材料和從業人員健康證明;

(九)銷售散裝直接入口食品的,配備防蠅、防塵、保潔

設施。

食品攤販應當索取所采購的食品、食品相關產品的票據憑證,保存期限不得少于60日。

四十七??禁止食品攤販經營專供嬰幼兒、老年人、孕產婦等特定人群的主輔食品等高風險食品。

第四章??餐飲具集中消毒

四十八??設立餐飲具集中消毒單位,應當具備下列條件:?

(一)生產場所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內,距離可能污染餐飲具的污染源30米以上;

(二)生產車間設備布局、工藝流程符合相關衛生要求,不得存放其他有毒有害物質,避免交叉污染;

(三)設置成品檢驗室,配置能開展微生物檢驗的技術人員及相應的檢驗設備和儀器;

(四)具備與經營規模相適應的清洗、消毒、包裝、運輸設備,并符合國家有關標準和規范;

(五)法律、法規規定的其他條件。

四十九??衛生行政部門負責餐飲具集中消毒的監督管理工作。

餐飲具集中消毒單位應當依法辦理工商登記,并在開業前向所在地縣級人民政府衛生行政部門申請監督審核。衛生行政部門應當自受理申請之日起10日內進行審核,符合要求的,核發餐飲具集中消毒監督審核合格證;不符合要求的,不予核發餐飲具集中消毒監督審核合格證,并書面說明理由。未經衛生行政部門審核或者審核不符合要求的,不得開業。

工商行政管理部門應當將餐飲具集中消毒單位的登記情況定期通報衛生行政部門。

五十??餐飲具集中消毒單位應當嚴格按有關定進行生產經營。

衛生行政部門應當加強餐飲具集中消毒單位的現場檢查,對集中消毒餐飲具進行定期抽檢,現場檢查或者抽檢不合格的,應當依法處理。

五十一??餐飲服務提供者使用集中消毒餐飲具的,應當查驗餐飲具集中消毒單位的營業執照、餐飲具集中消毒監督審核合格證和產品消毒合格證明,并留存其復印件;餐飲服務提供者不得使用不合格或者超過保質期集中消毒餐飲具。

第五章??餐廚廢棄物處理

五十二??各級人民政府應當建立健全食用油和食品市場監督管理制度和體系,防止以餐廚廢棄物作為原料生產加工的產品進入食品生產經營環節,餐廚廢棄物的管理工作實行市(縣)長負責制。

食品安全委員會應當建立健全部門監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制,及時通報餐廚廢棄物處理情況,杜絕餐廚廢棄物回流餐桌。

五十三??餐廚廢棄物的處理遵循減量化、資源化、無害化的原則。

餐廚廢棄物收集與處置實行特許經營制度,由特許經營單位對餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。鄉(鎮)人民政府所在地的餐廚廢棄物,不具備一體化運營條件的,應當按照前款規定的原則進行有效處理。

餐廚廢棄物特許經營管理辦法由省人民政府制定。

五十四??餐廚廢棄物產生單位應當與餐廚廢棄物收集處置單位簽訂收集處置協議,載明收集時間、收集要求、收集費用、處置方式等事項,并報餐廚廢棄物產生單位所在地縣級人民政府城市管理部門備案;在向環境保護、食品藥品監督管理等部門辦理有關登記或者申請許可時,應當主動出示協議。

五十五??餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應當嚴格按照有關規定和技術標準收集、運輸、處置餐廚廢棄物,對不能進行資源化利用的應當進行無害化處理。

餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應當建立臺賬,分別記錄每日收集、運輸和處置餐廚廢棄物來源、數量、處置方法、產品流向、運行數據等情況。

五十六??住房和城鄉建設部門負責餐廚廢棄物的監督管理工作。

質量監督管理部門依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產加工的違法行為;工商行政管理部門依法查處以廢棄食用油脂直接或者經加工后進入流通環節作為食用油脂銷售的違法行為;食品藥品監督管理部門依法查處餐飲服務環節購買、使用廢棄食用油脂和非正規來源食用油的行為。

農業行政部門負責畜禽飼養的監督管理,依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽的違法行為。

環境保護部門負責對餐廚廢棄物產生、收集、運輸、貯存、處置利用等相關活動中的環境污染防治工作的監督管理。

公安部門負責配合相關部門開展食品安全監督檢查,依法查處涉及餐廚廢棄物收集、運輸、處置、經營、使用的違法犯罪行為。

發展和改革、商務等行政管理部門按照各自職責,共同做好餐廚廢棄物的監督管理。

第六章???監督管理

五十七??縣級人民政府制定食品安全年度監督管理計劃。監督管理計劃應當包括食品抽樣檢驗、餐飲具抽樣檢驗和食品生產加工小作坊、食品攤販監督管理等內容。

衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政部門應當根據食品安全年度監督管理計劃,結合具體情況,組織制訂、實施食品安全監督管理計劃方案。

第五十八條???縣級以上人民政府應當加強食品安全檢驗檢測能力建設,整合資源,優化配置,逐步實現食品安全檢驗檢測設備、設施、信息互通共享,建設食品安全檢驗檢測公共平臺,為食品安全風險監測和食品安全監督管理提供技術保障。?

五十九??質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當加強對現場制售食品的監督管理。?

食品生產在其生產場所銷售食品的,由質量監督部門依法監督管理;食品生產經營在商場、超市、農貿市場經營場所現場制售食品的,由工商行政管理部門依法監督管理;餐飲服務提供者在餐飲服務場所現場制售食品的,由食品藥品監督管理部門依法監督管理。?

六十??衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、教育、城市管理等部門應當加強對幼兒園、中小學校及周邊食品安全的監督管理,依法查處可能影響兒童、中小學生身體健康和生命安全的食品生產經營違法行為。?

六十一??衛生行政和食品藥品監督管理部門應當加強對農村自辦宴席的餐飲食品安全指導和監督檢查,做好對農村食品安全協管員和農村流動廚師的培訓工作。

市、縣、鄉級人民政府應當加強對農村自辦宴席食品安全的宣傳教育,逐步落實農村自辦宴席申報備案制度、農村流動廚師持證上崗制度、農村食品安全事故報告和應急處置制度及農村自辦宴席食品安全工作責任追究制度。

六十二??質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政部門應當將當地消費量較大、安全風險較高的食品,專供嬰幼兒、兒童、老年人、病人、孕產婦等特定人群的主輔食品作為監督重點,在日常監督管理中加強抽樣檢驗。

六十三??食品安全投訴、舉報實行首問負責制;食品安全監督管理部門對屬于本部門職責的投訴、舉報,應當受理并及時進行核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當在3日內書面移交有權處理的部門處理并告知投訴人、舉報人。有關部門對接到的投訴、舉報和核實、處理的情況應當予以記錄保存。

六十四??建立食品安全信息統一公布制度,準確、及時、客觀地公布食品安全信息。

省人民政府衛生行政部門負責公布本省范圍內食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息以及法律、法規規定可以公布的其他食品安全信息。

質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政部門依照各自職責,公布食品安全日常監督管理信息。對信息涉及兩個以上食品安全監督管理部門職責的,由相關部門聯合公布。

六十五??食品安全監督管理部門應當加強監管信息化建設,建立食品安全監督管理信息化平臺,為生產經營者提供便利,便于社會公眾查詢食品安全信息,接受社會監督。

食品安全監督管理部門可以根據食品安全監督管理工作需要,在食品生產經營企業推行建立電子信息追溯系統,食品生產經營企業應當予以配合。

????六十六??衛生行政、工商行政管理、質量監督、食品藥品監督管理部門撤銷、吊銷、注銷、變更許可證、營業執照、食品加工小作坊登記證、餐飲具集中消毒審核合格證后,應當于7日內書面通報相關部門。

六十七??食品安全監督管理部門在日常監督檢查中,發現不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品,應當及時報告上級部門和同級食品安全委員會辦公室。

食品安全監督管理部門在行政執法過程中,發現使用非食用原料加工食品、使用餐廚廢棄物回收加工食品等嚴重危害公眾身體健康案源線索的,應當及時通報同級公安部門,同級公安部門應當及時參與案件偵查。

六十八??縣級以上人民政府應當加強對食品行業誠信體系建設的指導。

縣級以上食品安全監督管理部門應當建立食品生產經營者安全信用檔案,記錄許可頒發、日常監督檢查結果、抽樣檢驗結果、違法行為查處等情況,并根據食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監督檢查頻次,必要時可以向社會公布生產經營者不良行為信息。

六十九??縣級以上人民政府應當制定本行政區域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。

衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政等部門,應當根據本級人民政府制定的食品安全事故應急預案,分別制定本部門的食品安全事故應急預案,并報同級人民政府備案。

大型社會活動等的主辦者應當將食品安全工作納入安全工作方案或者應急預案,建立、落實食品安全責任制度,確定食品安全責任人,明確食品安全措施,及時消除食品安全事故隱患。

第七章??法律責任

第七十條??違反本條例的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。

第七十一條??生產經營本條例第十八第二項至第六項規定食品的,由工商行政管理、質量監督管理、食品藥品監督管理部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的,并處以2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證。

第七十二條??違反本條例第二十一條第一款、第二十五條、第二十七條第一款規定的,由食品安全監督管理部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷證照。

第七十三條??違反本條例第二十六條第一款規定的,由質量監督管理、食品藥品監督管理部門按照各自職責,沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的,并處以2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處以貨值金額5倍以10倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷證照;違反第二款規定的,責令改正,給予警告;拒不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷證照。

第七十四條??集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、食品展銷會的舉辦者違反本條第二十八條三項至第六項規定的,由工商行政管理、食品藥品監督管理部門按照各自職責分工,責令改正,拒不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

???第七十五條??食品生產加工小作坊違反本條第三十一條、第三十三條規定未經登記、登記證書有效期屆滿未申請延續、生產經營場所條件發生重大改變、歇業超過1年未重新辦理登記手續及被撤銷登記后仍從事食品生產加工活動的,由質量監督部門沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的,并處以2000元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下的罰款。

第七十六條??食品生產加工小作坊違反本條例第三十四條定從事食品生產加工活動的,由質量監督部門責令改正,并處以2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至撤銷登記。

第七十七條??食品生產加工小作坊違反本條例第三十五條定生產禁止生產品種目錄內食品,由質量監督部門責令停產停業,沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的,并處以2000元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,撤銷登記。

食品生產加工小作坊違反本條第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規定的,由質量監督部門責令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款。

第七十八條??食品生產加工小作坊違反本條第四十一條規定的,由質量監督部門沒收違法所得、違法生產的食品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的,并處以2000元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至撤銷登記。

第七十九條??食品生產加工小作坊違反本條第四十二條第二款規定,無正當理由拒絕接受監督檢查或產品質量抽樣檢驗的,由質量監督部門責令改正,拒不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款。

第八十條??食品攤販違反本條第四十六條第一款二項至第九項、第四十七條定的,由食品藥品監督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款;情節嚴重的,沒收違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品。

第八十一條??餐飲具集中消毒單位違反本條例第四十九條第二款規定未取得餐飲具集中消毒監督審核合格證,擅自開業,由衛生行政部門責令停止生產,并處以5000元以上5萬元以下罰款。

????第八十二條??餐飲服務提供者違反條例第五十一條規定的,由食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。

第八十三條??違反本條第五十三條第二款規定未經特許從事餐廚廢棄物經營性收集、運輸和處置活動的,由有關監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款;對個人處以200元以上1000元以下罰款。

 ??第八十四條??縣級以上人民政府不履行食品安全監督管理法定職責,本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響,尚不構成犯罪的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。?

質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政等部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第八章??附??則

第八十五條??本條例中下列用語的含義:

(一)食品生產加工小作坊,指有固定生產場所、從業人員較少、生產加工規模小、散裝或者簡易包裝、銷售范圍固定的食品生產加工的單位和個人。

(二)食品攤販,指在集中交易市場或者固定店鋪以外,臨時占用道路、廣場及其他室外公共場所設攤、搭棚等從事食品銷售或者現場制售的食品經營者。

(三)餐飲具集中消毒,指符合條件的餐飲具集中消毒單位統一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務提供者使用的行為。

(四)餐廚廢棄物,指除居民日常生活以外,在食品加工、餐飲服務、集體供餐等活動中產生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物。

第八十六條??本條例自???年???月???日施行。

2012-08-16發表
你是第位訪問者
版權所有:貴州食品工業協會
業務聯系方式:0851-85895853 85360853(傳真) QQ:1730594370 490013318
開發制作:貴陽佳智軟件開發有限公司,技術熱線:0851-85865358 85860085
黔ICP備13003875號
聯網備案號 52010302001841
七位数历史开奖号码表